Publicidade de IA: Obrigação de Divulgação

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Lisa Ernst · 15.12.2025 · Direito · 6 min

A integração da Inteligência Artificial (IA) em campanhas publicitárias levanta cada vez mais questões de conformidade. Nos EUA, em particular, estão a surgir regulamentações legais concretas para a rotulagem de conteúdos gerados por IA em publicidade. O que antes era considerado liberdade criativa, agora, através de leis e diretrizes, torna-se uma questão de transparência e proteção do consumidor.

Rotulagem de IA em publicidade

Nos EUA, está a concretizar-se a obrigação de rotulagem de conteúdos gerados por IA em publicidade. Nova Iorque assinou em dezembro de 2025 uma lei que exige rotulagem na publicidade com "synthetic performers" de IA ( governor.ny.gov). ). Esta lei, S.8420-A/A.8887-B, foi assinada em 11 de dezembro de 2025 pela Governadora Kathy Hochul e é conhecida como "SIGNED CHAP.617" ( assembly.state.ny.us).

O cerne da lei é que a publicidade em Nova Iorque que contenha um "AI generated synthetic performer" deve torná-lo explícito ( governor.ny.gov). ). Um "synthetic performer" é definido como um ativo gerado digitalmente que, através de IA generativa ou algoritmos, tem como objetivo criar a impressão de uma performance audiovisual ou visual de um artista humano, sem que haja uma pessoa real e identificável por trás ( assembly.state.ny.us).

Isto não afeta apenas deepfakes clássicos, onde pessoas reais são manipuladas, mas também avatares completamente fictícios que parecem reais ( nyassembly.gov). ). Os casos de uso publicitário atuais, como embaixadores virtuais de marca, modelos de IA no setor da moda e rostos de criadores sintéticos para anúncios "always-on", são afetados ( sagaftra.org).

As violações desta lei podem resultar em penalidades civis: 1.000 USD na primeira infração e 5.000 USD em infrações subsequentes ( nyassembly.gov, nyassembly.gov). Isso sublinha a seriedade com que Nova Iorque lida com a transparência na publicidade gerada por IA.

Um exemplo: Uma marca DTC cria um criativo de performance para Instagram Reels com um avatar de IA, animação labial sincronizada e voz sintética. Sem rotulagem, isso seria percebido como um clipe de testemunho real. Nova Iorque exige que o uso de performers sintéticos seja reconhecível para os consumidores ( governor.ny.gov).

Aspectos legais

Além de Nova Iorque, existem outros desenvolvimentos legais que influenciam a rotulagem de IA em publicidade. A agência de proteção do consumidor dos EUA, FTC (Federal Trade Commission), tem seguido o princípio de que a publicidade não deve ser enganosa há anos. Em setembro de 2024, a FTC deixou claro com a "Operation AI Comply" que não há zona especial para IA: "Using AI tools to trick, mislead, or defraud people is illegal" ( ftc.gov). ). A FTC já iniciou vários processos relacionados com alegações de IA, avaliações falsas e promessas enganosas.

Quadro – A fusão de tecnologia e direito: chips de IA e martelo de juiz como símbolo da regulação de conteúdos gerados por IA.

Fonte: ciso.economictimes.indiatimes.com

A fusão de tecnologia e direito: chips de IA e martelo de juiz como símbolo para a regulação de conteúdos gerados por IA.

Para anúncios de influenciadores, os FTC Endorsement Guides foram atualizados em junho de 2023 ( ftc.gov). ). Estes afirmam que declarações que parecem ser experiências pessoais, mas são marketing, requerem uma divulgação clara e bem visível ( ftc.gov). ). A base legal encontra-se em 16 CFR Part 255 ( law.cornell.edu).

O efeito da IA intensifica este problema: um avatar de IA pode parecer um influenciador sem o ser. Um locutor sintético pode soar como um especialista real sem o ser. Uma cena gerada por IA pode parecer material documental sem que ela tenha realmente acontecido. Isto faz com que a questão da rotulagem de IA nos EUA não seja mais apenas um debate ético, mas uma necessidade operacional, especialmente onde leis como a "New Yorker Chapter-Law" se aplicam ( assembly.state.ny.us).

Outro aspecto importante é o tema "Consent" (consentimento), especialmente no que diz respeito a vozes e pessoas reais. O Tennessee, com o "ELVIS Act" (Ensuring Likeness, Voice, and Image Security Act), reforçou significativamente a proteção de voz e imagem em março de 2024 ( publications.tnsosfiles.com). ). O Tennessee é assim o primeiro estado dos EUA a introduzir proteção direcionada para músicos contra imitações de IA ( apnews.com). ). A Reuters classifica isto como uma reação a modelos de clonagem de IA generativa ( reuters.com).

Nova Iorque, em paralelo, estabelece uma linha pós-morte: a lei S.8391/A.8882, também assinada em 11 de dezembro de 2025, exige o consentimento de herdeiros ou administradores de espólios se o nome, imagem ou semelhança de uma pessoa falecida for utilizado comercialmente ( governor.ny.gov). ). Isto é relevante para campanhas retrô e "revives virtuais", que se tornaram tecnicamente mais baratos ( copyright.gov).

A nível federal, desde 2024/2025 existem propostas como o "NO FAKES Act" (S.4875) ( congress.gov) ) ou o "No AI FRAUD Act" (H.R. 6943) ( congress.gov), ), que visam abordar "digital replicas" e imitações como um direito ou delito próprio. Isto mostra uma mudança na expectativa de "pode-se fazer" para "tem-se que provar que se tem permissão para fazer"..

Impactos práticos para empresas

A linha clara não é entre "IA" e "não IA", mas entre "transparente" e "enganoso". Nova Iorque força a indústria a traduzir essa linha em materiais publicitários, de modo que seja compreendida mesmo na rápida rolagem ( nyassembly.gov).

Quadro – Diretrizes da Meta para divulgação de conteúdos gerados por IA em anúncios políticos – um exemplo de implementação em redes sociais.

Fonte: brandma.in

Diretrizes da Meta para divulgação de conteúdos gerados por IA em anúncios políticos – um exemplo de implementação em redes sociais.

Na prática, isto significa que as empresas, assim que um criativo simular uma performance humana (avatar, pessoa sintética, ator de IA, apresentador digital), devem estabelecer um ponto de decisão interno fixo: isto é considerado um "synthetic performer" e como será rotulado no canal respeitante? ( governor.ny.gov). ). Em colaborações com influenciadores, adiciona-se um segundo ponto de decisão: é publicidade (Material Connection), e a divulgação é clara e bem visível, independentemente de o rosto ser real ou sintético? ( ftc.gov).

Quadro – A FCC propõe obrigações de rotulagem e divulgação para conteúdos gerados por IA em anúncios políticos.

Fonte: insideglobaltech.com

A FCC propõe obrigações de rotulagem e divulgação para conteúdos gerados por IA em anúncios políticos.

Particularmente delicados são os casos em que a IA cria uma "impressão de prova": vídeos de antes e depois, supostas reações de utilizadores, "entrevistas de rua" ou testemunhos com um toque autêntico. Se disso resultarem avaliações falsas ou ferramentas para tal forem vendidas, rapidamente se entra no domínio que a FTC aborda explicitamente nas suas ações de reforço da IA ( ftc.gov).

No tema da voz, o consentimento torna-se parte contratual padrão. Quem trabalhar com "sound-alike" ou "voice clone" deve documentar cadeias de direitos. Caso contrário, arriscam-se danos à reputação e, dependendo do estado, responsabilidade clara ( publications.tnsosfiles.com).

Os EUA estão a avançar na rotulagem de IA em publicidade de "melhores práticas" para "texto da regra". Nova Iorque transforma a questão "Devo divulgar IA em anúncios?" numa obrigação concreta no contexto de performers sintéticos ( governor.ny.gov). ). Ao mesmo tempo, a FTC exerce pressão na mesma direção através da proteção contra enganos e transparência de endosso ( ftc.gov).

Empresas que trabalham de forma limpa hoje constroem uma vantagem: linguagem de divulgação uniforme, documentação clara de ativos e provas de consentimento para voz, imagem e semelhança. Isto garante que a criatividade de IA não se torne um risco legal assim que uma campanha escalar ou for lançada em novos estados ( ftc.gov).

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